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Le cheval d'Oslo

par Mustapha Aggoun

L'Autorité palestinienne n'a pas abandonné sa fonction essentielle après l'opération «Déluge d'Al-Aqsa». Après une réaction timide aux massacres israéliens et à la guerre d'ex-termination, elle a condamné l'agression israélienne et appelé à son arrêt. Sauf, qu'elle est rapidement revenue à sa ligne traditionnelle contre la résistance. Par exemple, lorsque AbbasZaki, membre du Comité central du Fatah, a exprimé son soutien à la résistance et à l'opération «Déluge d'Al-Aqsa» lors d'une interview sur la chaîne Al-Mayadeen, un ordre des plus hautes instances a été publié via l'agence officielle Wafa, stipulant que ses propos ne reflétaient pas la position officielle. L'Autorité a partiellement cédé aux pressions américaines, israéliennes et européennes qui exigeaient une condamnation de l'opération menée par le Hamas. Un communiqué officiel a été émis, affirmant que «Hamas» ne représentait pas le peuple palestinien, avant qu'il ne soit modifié en remplaçant «Hamas» par «les factions ne représentent pas le peuple palestinien» et en affirmant que l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) est le seul représentant légitime.

La position inébranlable de l'Autorité contre la résistance a été clairement visible, méritant les éloges des États-Unis. Elle s'est désengagée de l'opération «Déluge d'Al-Aqsa», en en imputant la responsabilité uniquement au Hamas, affirmant que ce dernier ne représentait pas le peuple palestinien. Mahmoud Habbash, conseiller de Mahmoud Abbas, a révélé lors d'une interview avec le journal «The Times of Israel» le 7 décembre 2023, qu'Abbas condamne le Hamas lors de chaque appel ou réunion avec des dirigeants mondiaux depuis l'opération «Déluge d'Al-Aqsa», bien qu'il ne le fasse pas publiquement en raison de la guerre en cours à Ghaza.

Le 8 décembre 2023, Abbas a réaffirmé lors d'une interview avec Reuters sa position en faveur de la négociation plutôt que de la résistance armée pour mettre fin à l'occupation, soulignant qu'il soutient la résistance pacifique et les négociations. Malgré le soutien des États-Unis à la guerre d'extermination à Ghaza et leur alignement total avec l'occupation, l'Autorité n'a exprimé aucune position concernant ce soutien. Abbas a rencontré le secrétaire d'État américain Antony Blinken et a montré une certaine réceptivité aux propositions américaines sur le rôle de l'Autorité à Ghaza. Lors d'une rencontre avec Blinken à Ramallah, le 5 novembre 2023, Abbas a exprimé sa volonté d'»aider à la gestion du secteur» après l'isolement du Hamas. Blinken a remercié Abbas pour son rôle dans le maintien du calme en Cisjordanie, soulignant l'importance de l'Autorité dans la prévention de la transformation de la Cisjordanie en une nouvelle zone de conflit au milieu de l'opération «Déluge d'Al-Aqsa».

Israël a refusé tout rôle de l'Autorité palestinienne à Ghaza et a rejeté toute démarche menant à la création d'un État palestinien. Israël a envahi la Cisjordanie, insistant pour que l'Autorité continue à assumer sa fonction principale, à savoir assurer la sécurité d'Israël par le biais de la coordination sécuritaire, ce qui a valu les louanges des États-Unis.

Le 18 décembre 2023, le département d'État américain a publié une déclaration notant que «l'Autorité palestinienne a joué un rôle constructif dans le maintien de la stabilité en Cisjordanie après les événements du 7 octobre».

Malgré la guerre d'extermination contre le peuple palestinien à Ghaza et en Cisjordanie, l'Autorité n'a pas abandonné sa fonction de coordination sécuritaire. L'Institut israélien d'études sur la sécurité nationale a confirmé la poursuite de cette coordination, et le journal Haaretz a également souligné la continuation des liens sécuritaires entre l'Autorité et l'occupation. Un rapport publié par le journal français Le Monde le 11 décembre 2023 a également indiqué que cette coopération se poursuivait, avec un haut responsable américain déclarant que les forces de sécurité de l'Autorité palestinienne avaient agi de manière exceptionnelle pour empêcher le Hamas de mener des «actions violentes» en Cisjordanie après les événements du 7 octobre.

La seule raison pour laquelle l'Autorité palestinienne a été créée était de garantir la sécurité d'Israël et de s'engager dans la lutte contre la résistance, une mission que les États-Unis considèrent toujours comme en cours. Israël estime que la fonction sécuritaire de l'Autorité est arrivée à son terme avec l'expansion des colonies et la perte d'efficacité de l'Autorité. Lorsque l'Organisation de libération de la Palestine s'est engagée dans le processus d'Oslo, les États-Unis et Israël pensaient avoir trouvé un partenaire prêt à appliquer la vision sioniste «pragmatique» conçue depuis longtemps pour les Palestiniens, connue sous le nom de «Plan Allon».

Ce plan visait à gouverner les Palestiniens par une autorité politique intermédiaire dans une entité démilitarisée, un territoire semblable à un «bantoustan» fragmenté géographiquement, sous contrôle israélien, sans surveillance internationale des frontières, sans restitution de Jérusalem et sans reconnaissance du droit au retour des réfugiés.

L'Autorité palestinienne, créée par les accords d'Oslo signés en septembre 1993, visait à créer une entité coopérant avec le régime israélien d'apartheid sous le patronage américain, en garantissant la sécurité d'Israël et en démantelant la résistance.

Les accords d'Oslo ont été suivis par l'accord du Caire en mai 1994, qui stipulait que «la police palestinienne, sous l'autorité de l'Autorité palestinienne, sera responsable de la sécurité intérieure et de l'ordre public, et travaillera à prévenir le terrorisme contre les Israéliens dans les zones sous leur contrôle». C'est ainsi que les forces de sécurité de l'Autorité palestinienne ont été créées, chargées par les Israéliens de réprimer et d'éliminer les résistants palestiniens.

Ces arrangements ont été officialisés et prolongés dans les accords d'Oslo II, signés à Taba en septembre 1995, et célébrés à Washington quatre jours plus tard sous la supervision du président Bill Clinton, de l'Union européenne et d'autres, qui ont supervisé la cérémonie. Israël a alors étendu le mandat de la «police palestinienne» pour inclure la «zone A» de la Cisjordanie, en plus de Ghaza et Jéricho. Les États-Unis et l'Union européenne se sont engagés à financer et à former la police palestinienne, chargée de réprimer le peuple palestinien et de protéger les colons juifs.

Gilbert Achcar a expliqué dans son livre «Le Grand Moyen-Orient en feu», publié en 2004, comment les accords d'Oslo reposaient entièrement sur le plan élaboré par Yigal Allon, un membre clé du gouvernement israélien qui a mené la guerre de juin 1967. Le plan Allon prévoyait l'annexion de vastes zones stratégiques de la Cisjordanie par Israël, y compris la vallée du Jourdain, tandis que les zones à forte densité de population palestinienne devaient être placées sous administration arabe (jordanienne).

En 1977, Allon, alors ministre des Affaires étrangères, a été interrogé sur la possibilité pour Israël de traiter avec l'OLP.

Il a répondu : «Bien sûr, si l'OLP cesse d'être l'OLP, nous pouvons arrêter de la considérer comme telle. En d'autres termes, si le tigre devient un cheval, nous pourrons le monter.» Le tigre est effectivement devenu un cheval, permettant à Israël de le monter à travers l'Autorité d'Oslo, tout en doublant le nombre de colonies et de colons, et en renforçant son contrôle stratégique sur la Cisjordanie.

La direction de l'OLP a cessé de lutter pour la libération de la Palestine, remplaçant ce rêve historique par un autre rêve, rapidement devenu un cauchemar : l'illusion de créer un «État palestinien indépendant» sur les territoires occupés par Israël en 1967, par le biais d'un accord avec l'occupant dans un rapport de forces massivement en faveur d'Israël, sans même prévoir un gel de la colonisation israélienne.

Le tigre s'est transformé en cheval, permettant à Israël de le chevaucher. Lorsque Arafat s'en est rendu compte trop tard et a tenté de redevenir un tigre, les Israéliens l'ont éliminé pour laisser place à un leadership encore plus docile.

Après la signature des accords d'Oslo et de leurs annexes, l'Autorité palestinienne a maintenu la coordination sécuritaire avec Israël, s'attaquant à la résistance dans les territoires occupés et se vantant d'avoir déjoué de nombreuses opérations de résistance. L'Autorité a mené des campagnes massives d'arrestations contre les dirigeants et les militants des mouvements de résistance, notamment le Hamas, atteignant un sommet en 1996. En résumé, l'Autorité d'Oslo, créée par l'occupation coloniale israélienne avec le soutien de l'impérialisme américain et européen, avait pour objectif dès le départ de saper toutes les formes de résistance, en particulier la résistance armée.

L'Autorité palestinienne a été mise en place pour jouer le rôle d'intermédiaire entre l'occupation israélienne et le peuple palestinien occupé, en se chargeant de la sécurité d'Israël à travers ses forces de sécurité, et en gouvernant les Palestiniens via des institutions bureaucratiques selon des principes néolibéraux et les illusions de «construction d'État» sans aucune perspective d'un État réel, désarmé et sans souveraineté.

L'Autorité est devenue une entité composée de dizaines de milliers de fonctionnaires dans des appareils sécuritaires et une bureaucratie hypertrophiée, enrôlée dans un système clientéliste basé sur la loyauté et l'opposition à la résistance. L'accord d'Oslo a créé une Autorité palestinienne intermédiaire entre l'occupation israélienne et le peuple occupé, dont la fonction se limite à préserver la sécurité d'Israël et à démanteler les structures de la résistance. Malgré la guerre d'extermination menée contre le peuple palestinien par Israël avec le soutien des États-Unis, l'Autorité d'Oslo reste fidèle à son rôle principal: garantir la sécurité de la colonie sioniste, combattre la résistance et la criminaliser, en l'assimilant au terrorisme.