La disposition du règlement européen n°0810/2009, établissant un code communautaire des visas qui fait obligation pour les passagers détenteurs de visas Schengen, délivrés par un Etat membre compétent de l'Union européenne, d'effectuer leur première entrée dans cet Etat (Etat qui a délivré le visa), semble très confuse et pas très claire pour les voyageurs. Il ne s'agit pas, selon le service des visas du Consulat général de France, à Oran, «d'une nouvelle mesure, mais «de dispositions telles qu'elles figurent dans le code Schengen (règlement CE 810/2009)».

Le communiqué rendu public par la compagnie aérienne Air Algérie, informant ses passagers de la stricte application de la «nouvelle mesure» n'est, en fait qu'un rappel afin d'éviter aux passagers les désagréments de refoulement lors de l'embarquement. Dans ce communiqué publié puis retiré par la compagnie d'Air Algérie, en raison de la polémique et la confusion qu'il a suscité, auprès de ses clients, cite que «dans le souci de vous éviter, tout désagrément, lors de votre voyage, Air Algérie vous fait rappeler que, dans le cadre des dispositions du Règlement Européen N° 0810/2009, établissant un code communautaire des visas, il est fait obligation, pour les passagers détenteurs de visas Schengen, délivrés par un Etat membre compétent de l'Union européenne, d'effectuer leur première entrée dans cet Etat (Etat qui a délivré le visa). Tout passager ne respectant pas cette exigence se verra confronter au refus d'entrée dans l'espace européen».

Des responsables de la direction d'Air Algérie, contactés hier, ont expliqué que cette mesure concerne toutes les compagnies aériennes et pas seulement Air Algérie. Cette dernière a été destinataire, le 18 avril, d'une note de la direction de l'Aviation civile algérienne lui demandant de veiller à l'application des dispositions du règlement européen n°0810/2009.

Air Algérie est tenue, donc, d'informer les passagers et de vérifier les billets et le passeport, à l'achat, auprès des agences et à l'enregistrement, dans les aéroports. Pour les responsables d'Air Algérie, après l'annonce de l'obligation du respect de cette disposition, les passagers ont eu du mal à assimiler cette mesure et la compagnie aérienne d'Air Algérie a trouvé des difficultés pour son application. Pour éviter toute confusion et éclaircir les choses aux passagers, Air Algérie insiste que cette disposition concerne tous les voyageurs qui ont un visa Schengen. Ils sont obligés, pour leur première entrée dans l'espace Schengen, de passer par le pays qui a délivré le visa. Le problème ne se pose pas lors de leur sortie de cet espace, nous ont expliqué des responsables d'Air Algérie. Une fois la première entrée effectuée, conformément au visa délivré, le voyageur peut pour les prochains voyages circuler normalement et utiliser ce visa pour une destination autre que celle du pays qui l'a délivré. Pour plus de précisions, le service de visa du Consulat français à Oran, explique que cette disposition «concerne la première entrée. Ex : vous obtenez un visa Schengen émis par la France, votre toute première destination (point d'entrée) doit être la France».

Pas de pénalité pour les billets promotionnels

Avant ce rappel de la stricte application de cette mesure comment se déroulaient les choses, dans les aéroports, nos interlocuteurs ont souligné que les passagers étaient traités au cas par cas. L'accès était autorisé pour certains même si leur visa ne correspondait pas au pays qui l'a délivré tandis que pour d'autres, cet accès était interdit et ils étaient vite refoulés. Même à l'état actuel, la circulation des personnes reste dépendante de l'appréciation des services de douanes de chaque pays, nous confient nos interlocuteurs.

Cependant concernant les voyageurs qui ont acheté leurs billets, avant le 18 avril, ils peuvent s'adresser aux agences d'Air Algérie, pour changer la destination. Même pour ceux qui ont des billets promotionnels, non remboursables, Air Algérie a instruit ses agences de faire les modifications et revalider le billet sans le payement de la pénalité de 6.000 DA. Ces clients n'auront à payer que la différence par rapport à la distance. La non application de cette disposition du règlement européen, expose la compagnie aérienne à une amende de quelque 5.000 euros par personne, a annoncé, mardi dernier, le P-DG d'Air Algérie, Mohamed Abdou Bouderbala qui a rappelé que cette mesure existait déjà mais elle n'était pas appliquée d'une manière rigoureuse. Cette décision concerne tous les détenteurs de visas Schengen, dans tous les pays du monde et non pas en Algérie, seulement.