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Habitat : Le dilemme du logement

par Z. Mehdaoui

La distribution des logements sociaux notamment, est devenue un vrai «casse tête chinois» de l'aveu même du nouveau responsable du secteur. Une nouvelle stratégie visant à apporter une solution durable à la question de la distribution de logements sociaux est en cours de préparation et sera bientôt mise en œuvre, a affirmé samedi à Alger le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, Abdelmadjid Tebboune. ''Cette stratégie est axée autour de trois priorités: cerner la demande, assurer la sérénité à la population concernant la prise en charge de ses attentes en matière de logements et assurer un contrôle permanent par rapport à la distribution'', a précisé M. Tebboune dans une intervention lors de la rencontre regroupant le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Dahou Ould Kablia, avec les walis du centre, des hauts plateaux du centre et du sud du pays. Plusieurs actions sont inscrites dans le cadre de cette stratégie rendue nécessaire par les dépassements récurrents ayant marqué toute opération de distribution de logements sociaux sur l'ensemble du territoire national et qui sont à l'origine de plusieurs contestations sociales, avoue le ministre qui reconnait ainsi implicitement que les opérations d'attribution des logements sont entachées d'irrégularités. A l'instar des autres secteurs qui souffrent de «mauvaise gestion» comme l'ont reconnu clairement les walis de la république lors de la rencontre de samedi dernier avec le ministre de l'intérieur, l'habitat à son tour suscite la grogne avant chaque distribution.

Il y aura toujours des mécontents dans les opérations de distribution de logements dans notre pays, et des citoyens dénoncent souvent des cas de passe droit, de corruption et d'absence de transparence dans la confection des listes de bénéficiaires. Parmi les actions que préconisent le ministre de l'habitat, l'établissement d'un fichier national du logement social permettant d'identifier les bénéficiaires de toute sorte d'aide publique au logement.

L'idée n'est pas nouvelle. Depuis près de quinze années les autorités parlent de cette «banque de données» qui renferme les informations sur toute personne ayant bénéficié d'un logement ou d'une aide de l'état. L'ancien ministre du secteur, Nourdine Moussa en a même fait un «leitmotiv» mais jamais ce fichier n'a vu le jour alors qu'il aurait permis d'identifier des fraudeurs qui se retrouvent comme par miracle dans nombre de listes de bénéficiaires de logement parfois dans plusieurs wilayas. «Il y a des gens qui disposent de cités entières» ironise un ancien haut responsable du ministère de l'intérieur que nous avons joint hier.

La crise de logement ne sera jamais résorbée si un fichier national n'est pas mis en place pour identifier sur un simple clic l'identité du bénéficiaire ajoute notre interlocuteur qui dit ne pas croire réellement en la mise en place d'un tel fichier à cause des «complicités» dont bénéficient ces fraudeurs au logement.

Le nouveau ministre de l'habitat aura-t-il les coudées franches pour réussir là où tous ses prédécesseurs ont échoué ?

En affirmant samedi dernier «qu'il y a des personnes qui ont bénéficié deux, voire trois à quatre fois de l'aide publique et qu'il est temps de mettre un terme à ces cas'', Tebboune veut semble t-il s'attaquer à une véritable maffia qui a des ramifications à tous les niveaux car une simple enquête sur le terrain permettra d'identifier que des centaines de milliers de logements ont été attribués à tort et revendus plusieurs fois à des prix faramineux.

De nouveaux programmes publics de logement social et rural sont envisagés pour aider à la fixation des populations rurales a annoncé Abdelmadjid Tebboune en expliquant qu'il s'agit de logements ruraux groupés à réaliser dans les espaces entourant les grandes agglomérations et qui servent de ''premiers barrages face au phénomène de l'exode rural''. Le ministre, qui informe que ce programme est en cours d'étude au niveau de son département, ajoute qu'à travers ces actions, «nous voulons aller vers des segments de logement où toutes les catégories de la population pourront se trouver dans un dispositif public approprié à ses moyens et ses besoins''.

Ces opérations seront menées parallèlement à la nouvelle orientation des pouvoirs publics portant sur la création de quatre villes nouvelles (Sidi Abdellah, Bouinan, Boughezzoul et Hassi Messaoud) ainsi de villes satellites pour une population de 50.000 à 100.000 habitants poursuit le ministre. Ce dernier a enfin annoncé que le programme AADL ''sera relancé dans le cadre de la nouvelle vision du secteur de l'habitat pour cerner la demande nationale en la matière» en soulignant qu'en matière des logements sociaux, un quota national de plus de 100.000 logements est prêt à être livré ou à pré affecter d'ici fin 2012. Sur cet ensemble, 50.000 habitations sont déjà achevées et en instance de distribution durant les trois prochains mois, alors que le reste est en cours de viabilisation (voirie et réseaux divers) ou achevés à plus de 60%.