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Médicaments: Nouvelles missions pour la pharmacie centrale des hôpitaux

par Moncef Wafi

Le nouveau statut de la pharmacie centrale des hôpitaux a été rendu public à travers le décret exécutif 11-457 correspondant au 28 décembre 2011, publié dans le Journal officiel n°1, le 14 janvier 2012. Annoncé par la tutelle, ce décret porte sur certaines dispositions du décret exécutif n°94-293 du 25 septembre 1994 à compléter et modifier. Ce nouveau statut en question définira plus clairement le rôle de cette structure à propos de la fourniture et de la distribution des médicaments pour les établissements de santé publique. Ainsi, ce décret définit la mission de la PCH, dans le cadre de la politique nationale de santé, dont les principales sont l'approvisionnement des établissements publics de santé (EPS) en produits pharmaceutiques et en dispositifs médicaux et l'élaboration et la réalisation de programmes d'approvisionnement à partir de la production nationale ainsi qu'un programme d'importation de produits pharmaceutiques sur la base des besoins nationaux exprimés par le ministère de la Santé. La PCH devra également commercialiser ces produits au profit des établissements publics et privés de santé ainsi qu'auprès des distributeurs agréés et des pharmacies. La pharmacie centrale des pharmacies aura aussi pour mission la fabrication des médicaments, principalement les médicaments génériques, futur cheval de bataille du gouvernement qui, à travers son Premier ministre, a montré la voie à suivre, et de mettre en place des points de vente au détail de produits pharmaceutiques. Et entre autres obligations de la PCH, de détenir un stock stratégique de produits pharmaceutiques en parallèle d'un stock dit d'Orsec. Le stock stratégique devra assurer une couverture de six mois, destiné notamment à couvrir la défaillance des fournisseurs, la non-conformité des produits ou encore l'indisponibilité des produits. Il devra concerner 25 spécialités médicales allant de la neurologie à la cancérologie en passant par la pneumologie et la psychiatrie, entre autres spécialités. La subvention destinée à l'approvisionnement de ce stock est financée par le CPA et la BNA, à hauteur de 9 milliards de DA. Quant au stock Orsec, il comprend des produits pharmaceutiques de première urgence et des produits de désinfection et de lutte contre la propagation d'épidémies. La PCH devra alimenter les EPS en médicaments destinés au traitement de maladies rares et de pathologies à pronostic vital. Le décret exécutif rappelle que la PCH détient le monopole en matière d'importation et de commercialisation des produits hémodérivés, des stupéfiants et des produits radio-pharmaceutiques. Le conseil d'administration de la pharmacie centrale des hôpitaux, présidé par le ministre de la Santé ou de son représentant, est enfin constitué des représentants de la tutelle (2), du ministère de la Défense nationale, de l'Intérieur, des Finances (2), de trois représentants des structures sanitaires publiques, entre autres. Rappelons qu'en droite ligne de ce nouveau statut de la PCH, la passation de marchés en procédure de gré à gré simple entre cette dernière et les établissements de santé, dans le but évident d'éviter les ruptures de stocks. Le ministre de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière, Djamel Ould Abbès, a réaffirmé ce samedi l'annulation du Crédit documentaire (Credoc) pour ce qui est des médicaments essentiels ainsi que certains équipements médicaux d'urgence.